□本報(bào)記者 劉莉
破題突圍、亮點(diǎn)頻出，集聚發(fā)展新動(dòng)能；向新求質(zhì)、蝶變躍升，彰顯發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。12月30日召開(kāi)的哈爾濱市香坊區(qū)委四屆六次全會(huì)暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，謀劃新藍(lán)圖、擁抱新機(jī)遇，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化“動(dòng)力之鄉(xiāng)”新篇章。
堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，將“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革賦能、開(kāi)放合作”四項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略作為主線(xiàn)，固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)工業(yè)大區(qū)向工業(yè)強(qiáng)區(qū)發(fā)展；促消費(fèi)、抓投資，全方位擴(kuò)大有效需求；謀創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)型，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，構(gòu)建具有區(qū)域特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；優(yōu)服務(wù)、解難題，提振民營(yíng)企業(yè)發(fā)展預(yù)期和信心；抓改革、促開(kāi)放，持續(xù)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展添活力；強(qiáng)功能、補(bǔ)短板，讓城市更具品質(zhì)、更富底蘊(yùn)、更有溫度，加快打造新時(shí)代“動(dòng)力之鄉(xiāng)”“宜居城區(qū)”。
實(shí)干篤行，知重奮進(jìn)；揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，聚力成勢(shì)。香坊區(qū)在推動(dòng)新時(shí)代東北全面振興中擔(dān)當(dāng)先行，向新而進(jìn)。
強(qiáng)企固鏈 培育壯大工業(yè)主引擎
一個(gè)個(gè)項(xiàng)目落地開(kāi)工，產(chǎn)業(yè)升級(jí)從“藍(lán)圖”加速變成“實(shí)景圖”。香坊區(qū)統(tǒng)籌做好“強(qiáng)企、固鏈、育群”三篇文章，推動(dòng)制造業(yè)比重穩(wěn)中有升，壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)體量能級(jí)。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群成鏈。聚焦裝備制造、生物醫(yī)藥、綠色食品主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工程。加大低效用地盤(pán)活力度，強(qiáng)化香坊經(jīng)開(kāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)承載、產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)城融合功能。加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。把新型工業(yè)化作為高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，統(tǒng)籌推動(dòng)工業(yè)制造等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型，高端裝備、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培優(yōu)育強(qiáng)，低空經(jīng)濟(jì)、數(shù)字冰雪經(jīng)濟(jì)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)研究布局。突出重大項(xiàng)目支撐。立足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及龍頭企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮鏈主招商、以商招商、鄉(xiāng)賢招商、人才招商作用，爭(zhēng)取更多工業(yè)配套企業(yè)、“專(zhuān)精特新”企業(yè)投資布局。
向新煥新 加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。香坊區(qū)大力推進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，構(gòu)建以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)、以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
加快培育高水平創(chuàng)新主體梯隊(duì)。大力實(shí)施科技型、高新技術(shù)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)倍增行動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，加大研發(fā)投入，培養(yǎng)引進(jìn)人才，提升科技創(chuàng)新能力。加快打造高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)矩陣。緊扣產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈部署創(chuàng)新鏈，以政產(chǎn)學(xué)研高效聯(lián)動(dòng)為著力點(diǎn)，全面深化與哈電集團(tuán)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、清華大學(xué)戰(zhàn)略合作，全力打造和興路沿線(xiàn)環(huán)大學(xué)大院大所創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，積極籌建清華大學(xué)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心香坊中心，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，催生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
優(yōu)化服務(wù) 拓展經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展新空間
香坊區(qū)持續(xù)樹(shù)牢“千方百計(jì)為企業(yè)解決問(wèn)題，而不是千百次去企業(yè)解決問(wèn)題”理念，重點(diǎn)關(guān)注龍頭企業(yè)、減停產(chǎn)企業(yè)，健全行業(yè)部門(mén)與屬地街鎮(zhèn)信息共享、聯(lián)動(dòng)服務(wù)工作機(jī)制，更好發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)及政企常態(tài)化對(duì)接作用，實(shí)實(shí)在在幫助企業(yè)解難題、拓市場(chǎng)，不斷提升服務(wù)精準(zhǔn)度和企業(yè)獲得感。
持續(xù)深化對(duì)外開(kāi)放合作。深度融入“一帶一路”建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)綜保區(qū)、香坊經(jīng)開(kāi)區(qū)、中鐵集裝箱等開(kāi)放平臺(tái)協(xié)同發(fā)展。激發(fā)消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)潛能。更好保護(hù)利用老街巷、老建筑資源，豐富文化尋根、鄉(xiāng)村旅游、冰雪體驗(yàn)等新業(yè)態(tài)，增加高品質(zhì)文旅產(chǎn)品供給。提升旅游設(shè)施、服務(wù)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化水平，維護(hù)良好旅游消費(fèi)環(huán)境。提振居民消費(fèi)需求，因地制宜打造新場(chǎng)景、新業(yè)態(tài)、新模式，打造“一刻鐘便民生活圈”。
美美與共 打造宜居宜業(yè)老城區(qū)
建設(shè)功能完備、生態(tài)宜居、交通便利、治理高效的現(xiàn)代生產(chǎn)生活空間，香坊區(qū)著力推動(dòng)城鄉(xiāng)建管由規(guī)模供給向品質(zhì)供給轉(zhuǎn)變。
堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)大氣污染深度治理。持續(xù)開(kāi)展垃圾、畜禽污染、違建、農(nóng)業(yè)面源、涉水電源等五大專(zhuān)項(xiàng)整治。加快城市更新和城中村改造步伐，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)接合部、老舊小區(qū)及城市管網(wǎng)改造，加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度。加大街心公園、口袋公園建設(shè)力度，著力打造菊花展等區(qū)域特色鮮明的文創(chuàng)品牌展，促進(jìn)公園生態(tài)價(jià)值創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。講好特色創(chuàng)意街區(qū)故事，一體推進(jìn)城市形象塑造與城市文脈延續(xù)。
增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興內(nèi)在活力。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、技術(shù)推廣和農(nóng)業(yè)精品品牌培育，提升農(nóng)業(yè)設(shè)施化機(jī)械化智能化水平，因地制宜開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村游、休閑游、農(nóng)家樂(lè)等文旅項(xiàng)目。聚焦宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
多措并舉 讓群眾獲得感更充實(shí)
回應(yīng)民生訴求，辦好民生實(shí)事。擴(kuò)大市級(jí)充分就業(yè)社區(qū)規(guī)模、廣泛開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)、完善適應(yīng)新就業(yè)形勢(shì)權(quán)益保障機(jī)制……香坊區(qū)通過(guò)采取有力有效促就業(yè)舉措，著力促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。
著力提升公共服務(wù)供給能力。持續(xù)深化大中小學(xué)思政課一體化改革，探索開(kāi)展基礎(chǔ)通識(shí)教育，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。夯實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生體系。深化緊密型數(shù)字健共體建設(shè)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源更好惠及基層。積極探索藥食同源產(chǎn)品研發(fā)新路徑，加快建設(shè)全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范區(qū)。建立“一站式”民政綜合服務(wù)平臺(tái)，健全完善多層次社會(huì)保障體系，積極穩(wěn)妥推進(jìn)社保參保精準(zhǔn)擴(kuò)面。
用心用情 激發(fā)加快振興發(fā)展強(qiáng)大合力
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。健全完善社會(huì)矛盾糾紛源頭預(yù)防和多元調(diào)處化解機(jī)制，設(shè)立12345便民熱線(xiàn)“一把手工作室”，推進(jìn)信訪(fǎng)工作法治化，扎實(shí)開(kāi)展“警社共治”，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”基層社會(huì)治理新模式。持續(xù)辦好“法律援助惠民生”活動(dòng)，大力推進(jìn)公共法律服務(wù)向基層延伸。
增強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理效能，健全黨員干部包聯(lián)網(wǎng)格、走訪(fǎng)群眾長(zhǎng)效機(jī)制，抓好村（社區(qū)）黨組織書(shū)記、“萬(wàn)人計(jì)劃”大學(xué)生隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化品牌化。
堅(jiān)持以實(shí)干實(shí)績(jī)選干部配班子，形成選人用人靠黨性、靠工作、靠實(shí)績(jī)、靠品行、靠公認(rèn)良好風(fēng)氣。推動(dòng)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化，加大經(jīng)濟(jì)金融、城市建設(shè)、文化旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域公務(wù)員、選調(diào)生招錄比例，選拔儲(chǔ)備年輕四級(jí)調(diào)研員補(bǔ)充到急需崗位。聚力深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，常態(tài)長(zhǎng)效取信于民、惠及于民。