各位代表：
現(xiàn)在，我代表省人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
2024年工作回顧
2024年，在省委和最高檢堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督下，在省政府、省政協(xié)和社會(huì)各界關(guān)心支持下，全省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面踐行習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真落實(shí)省第十三次黨代會(huì)及省委十三屆歷次全會(huì)部署，嚴(yán)格執(zhí)行省十四屆人大二次會(huì)議決議，依法履行法律監(jiān)督職責(zé)，為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)，各項(xiàng)檢察工作取得新進(jìn)步。一年來(lái)，共辦理各類案件137828件，13件案件被最高檢評(píng)為指導(dǎo)性案例和典型案例。
一、堅(jiān)持固本培元、凝心鑄魂，確保檢察工作正確政治方向
——始終堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，聚焦黨中央決策部署和省委工作要求，將183項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)納入“四個(gè)體系”閉環(huán)推進(jìn)落實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》，主動(dòng)將重大事項(xiàng)、重大案件向省委請(qǐng)示報(bào)告61次、向省委政法委請(qǐng)示報(bào)告68次。
——扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，舉辦讀書班139期，開展專題培訓(xùn)304期，參訓(xùn)11820人次。強(qiáng)化正反典型教育，開展各類活動(dòng)661次。
——不斷深化黨建業(yè)務(wù)融合。抓實(shí)用好習(xí)近平總書記視察黑龍江期間重要講話重要指示精神“1+5”貫徹落實(shí)體系，制發(fā)以高質(zhì)量黨建推動(dòng)全省檢察機(jī)關(guān)高質(zhì)效履職意見(jiàn)。扎實(shí)開展黨建品牌建設(shè)三年行動(dòng)，培育形成以“龍檢先鋒”為主的“1+N”黨建品牌矩陣。
二、始終圍繞中心、服務(wù)大局，保障中國(guó)式現(xiàn)代化龍江實(shí)踐
——自覺(jué)融入和服務(wù)改革發(fā)展大局。緊緊圍繞黨的二十屆三中全會(huì)決定和省委貫徹落實(shí)意見(jiàn)，細(xì)化責(zé)任分工，明確27項(xiàng)任務(wù)、93項(xiàng)措施。聚焦服務(wù)“六個(gè)龍江”建設(shè)，一對(duì)一出臺(tái)方案，對(duì)228項(xiàng)工作全程清單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，更好支撐和服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化龍江實(shí)踐。
——堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。依法懲治各類刑事犯罪，批捕12564人，起訴28540人。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，起訴113人。深入開展網(wǎng)絡(luò)綜合治理，批捕1576人，起訴5426人。全面準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用率90.64%。加強(qiáng)醉駕綜合治理，受理醉酒危險(xiǎn)駕駛案件數(shù)同比下降50.61%。扎實(shí)開展“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專項(xiàng)治理，為亞冬會(huì)舉辦提供堅(jiān)實(shí)安全保障，共同筑夢(mèng)冰雪、暢享亞冬。
——持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)做實(shí)對(duì)各類經(jīng)營(yíng)主體一視同仁對(duì)待、依法平等保護(hù)，嚴(yán)厲打擊破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪2258人，侵犯企業(yè)或企業(yè)家合法權(quán)益犯罪994人。緊盯趨利性執(zhí)法司法等問(wèn)題，監(jiān)督刑事立案218件、撤案1426件。持續(xù)強(qiáng)化涉企法律監(jiān)督，辦理涉企民事生效裁判結(jié)果監(jiān)督案件547件、執(zhí)行監(jiān)督案件2035件，涉案金額3.1億元，以法治之力提振市場(chǎng)信心。
——積極服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。堅(jiān)持以知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展蓄勢(shì)賦能，辦理各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件86件，起訴相關(guān)違法犯罪186人。加強(qiáng)涉農(nóng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，將168個(gè)龍江農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志納入檢察機(jī)關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)范圍。
——全力穩(wěn)固國(guó)家糧食安全“壓艙石”。堅(jiān)持最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度，起訴涉地犯罪188人。深入推進(jìn)土地執(zhí)法查處領(lǐng)域行政非訴執(zhí)行監(jiān)督等專項(xiàng)監(jiān)督，辦理案件839件。加強(qiáng)農(nóng)用物資司法保護(hù)，起訴制售假冒偽劣種子、化肥、農(nóng)藥等犯罪25人，有力護(hù)春耕、保秋收。
——著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)。依法嚴(yán)懲破壞環(huán)境資源犯罪，起訴1093人。扎實(shí)推進(jìn)違法放牧危害生態(tài)安全公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督，辦理案件48件，督促7類40個(gè)行政單位依法履職。全力保護(hù)濕地生態(tài)和水環(huán)境，辦理相關(guān)公益訴訟案件1087件，以最嚴(yán)密法治助力河湖安瀾，守護(hù)“大美龍江”。
——切實(shí)履行反腐敗檢察職責(zé)。辦理職務(wù)犯罪案件1209件1410人。推動(dòng)健全監(jiān)察管轄與審查起訴管轄、審判管轄銜接機(jī)制，辦理指定管轄案件446件，提前介入案件752件。深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗問(wèn)題，審查起訴392人。強(qiáng)化“受賄行賄一起查”，辦理受賄類案件413件、行賄類案件165件。加強(qiáng)反腐敗國(guó)際追逃追贓，有逃必追、一追到底。
三、做實(shí)人民至上、檢察為民，滿足人民群眾對(duì)美好生活的新期待
——用心守護(hù)百姓身邊安全。起訴制售有毒有害食品等犯罪408人，辦理社區(qū)團(tuán)購(gòu)等新業(yè)態(tài)食品安全公益訴訟案件158件。起訴非法集資犯罪271人、欺詐騙保犯罪98人，追贓挽損1936萬(wàn)余元。起訴危害安全生產(chǎn)犯罪111人，制發(fā)檢察建議341件。深入開展校園場(chǎng)館安全公益訴訟專項(xiàng)法律監(jiān)督，督促地方政府投入資金3.04億元，整治安全隱患。起訴危險(xiǎn)駕駛等犯罪3677人，保障人民群眾出行一路平安。
——用愛(ài)撐起未成年人法治藍(lán)天。起訴侵害未成年人犯罪1138件，對(duì)未成年人附條件不起訴410人。協(xié)同公安等部門推動(dòng)哈爾濱市專門學(xué)校完成升級(jí)改造。會(huì)同教育部門建立涉案未成年人控輟保學(xué)協(xié)作配合機(jī)制，助力24名青少年返校復(fù)學(xué)、向陽(yáng)而生。堅(jiān)持“六大保護(hù)”協(xié)同發(fā)力，向“問(wèn)題家長(zhǎng)”制發(fā)督促監(jiān)護(hù)令690份。
——用力保障特定群體合法權(quán)益。加強(qiáng)婦女權(quán)益司法保護(hù)，起訴強(qiáng)制猥褻等犯罪583人。加大對(duì)軍人軍屬等特定領(lǐng)域以及老年人、殘障人士等重點(diǎn)人群的保障力度，辦理案件1465件。深化勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)，支持起訴1372件，幫助討回薪酬3154萬(wàn)余元。利用司法救助扶弱解困，向605名符合條件申請(qǐng)人發(fā)放救助金760萬(wàn)余元。
——用情處理群眾司法訴求。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，接收群眾信訪事項(xiàng)17769件，全面落實(shí)“7日內(nèi)回復(fù)、3個(gè)月答復(fù)”。持續(xù)加強(qiáng)信訪矛盾源頭治理和積案化解，領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪下訪961件、包聯(lián)案件774件。堅(jiān)持“應(yīng)聽證盡聽證”，組織開展檢察聽證5142件次，更好推動(dòng)解“法結(jié)”化“心結(jié)”。
四、依法一體履職、綜合履職，踐行高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件的基本價(jià)值追求
——客觀公正做優(yōu)刑事檢察監(jiān)督。深化立案、偵查活動(dòng)監(jiān)督，監(jiān)督立案220件、撤案1431件；深化刑事審判監(jiān)督，提出抗訴60件，對(duì)付某甲故意殺人、強(qiáng)奸、強(qiáng)制猥褻案依法提起抗訴，被告人由無(wú)罪改判死刑緩期兩年執(zhí)行；加強(qiáng)刑事執(zhí)行監(jiān)督，制發(fā)書面監(jiān)督意見(jiàn)3518件，監(jiān)督糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)394件，財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行1512件。
——全面有效加強(qiáng)民事檢察監(jiān)督。辦理生效裁判監(jiān)督案件3046件，提出抗訴280件、制發(fā)再審檢察建議181件，法院再審改判183件；深化民事審判程序監(jiān)督、民事執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督，分別制發(fā)檢察建議6014件、6216件。持續(xù)開展民事虛假訴訟專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)，辦理案件337件，移送違紀(jì)違法線索17條，讓打“假官司”付出真代價(jià)。
——有序有力推進(jìn)行政檢察監(jiān)督。辦理各類案件7174件，提出抗訴、再審檢察建議31件，1個(gè)案件獲評(píng)最高檢第五十一批指導(dǎo)性案例。穩(wěn)妥推進(jìn)行政違法行為監(jiān)督，依法向行政機(jī)關(guān)制發(fā)檢察建議1367件，采納率100%。實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議110件，成功化解一起訟爭(zhēng)10年案件，推動(dòng)7000余萬(wàn)元房屋補(bǔ)償款全部支付到位。強(qiáng)化行刑反向銜接，對(duì)決定不起訴案件依法提出檢察意見(jiàn)1587件，移送行政機(jī)關(guān)處罰1319人。
——精準(zhǔn)規(guī)范開展公益訴訟檢察。辦理案件3668件，提出檢察建議和發(fā)布公告3124件，依法提起公益訴訟90件。協(xié)同哈爾濱軍事檢察院開展國(guó)防光纜安全專項(xiàng)監(jiān)督，推動(dòng)5類78項(xiàng)問(wèn)題得到有效整改。積極穩(wěn)妥拓展辦案新領(lǐng)域，辦理公共安全等新領(lǐng)域案件1436件。
——持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)檢察偵查工作。立案?jìng)刹樗痉üぷ魅藛T利用職權(quán)犯罪86人，繼續(xù)保持零撤案、零無(wú)罪、零事故。依法審慎行使“機(jī)動(dòng)偵查權(quán)”，批準(zhǔn)決定適用12件19人。自行補(bǔ)充偵查1782件，更加精準(zhǔn)有力指控犯罪。
——加快推進(jìn)實(shí)施數(shù)字檢察戰(zhàn)略。深化落實(shí)龍江數(shù)字檢察“1334”工作機(jī)制，研發(fā)模型741個(gè)，被最高檢推廣27個(gè)；首創(chuàng)模型分析算法“易規(guī)則”，獲中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心軟件著作權(quán)登記，在三級(jí)檢察院全覆蓋應(yīng)用模型917個(gè)，發(fā)現(xiàn)監(jiān)督線索6萬(wàn)余條，成案10365件。
五、著眼夯基筑臺(tái)、提質(zhì)增效，鍛造堪當(dāng)時(shí)代重任的高素質(zhì)檢察鐵軍
——持續(xù)深化政治建設(shè)。鞏固拓展主題教育成果，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神136篇，組織政治輪訓(xùn)5次，持續(xù)擦亮新征程檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的鮮明政治底色。
——強(qiáng)化隊(duì)伍素能提升。舉辦各類培訓(xùn)班62期，培訓(xùn)學(xué)員34365人次。積極與上海等4?。ㄊ校z察機(jī)關(guān)常態(tài)化互派干部交流。深化與中國(guó)政法大學(xué)等知名高校合作，舉辦“龍檢大講堂”6期，立項(xiàng)全國(guó)檢察理論研究重點(diǎn)課題8個(gè)，22個(gè)集體和40名個(gè)人榮獲省部級(jí)以上表彰。
——著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。配合地方黨委對(duì)市縣兩級(jí)檢察院43名檢察長(zhǎng)、204名班子成員進(jìn)行調(diào)整，協(xié)調(diào)資金4744萬(wàn)余元，解決80個(gè)基層檢察院“兩房”維修建設(shè)問(wèn)題。深化整治形式主義為基層減負(fù)，廢止一切不必要、不恰當(dāng)、不合理的考核指標(biāo)，讓基層把更多精力放在高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件上來(lái)。
——全面從嚴(yán)管黨治檢。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，開展專項(xiàng)政治督察、“群腐”問(wèn)題集中整治、省檢察院機(jī)關(guān)內(nèi)部審計(jì)和常規(guī)巡察。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”“十個(gè)嚴(yán)禁”，記錄重大事項(xiàng)9304件。馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，查處違紀(jì)違法檢察人員61名。
各位代表，黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的人民檢察事業(yè)在改革開放的歷史大潮中蓬勃發(fā)展，也將在進(jìn)一步全面深化改革的時(shí)代熱潮中守正創(chuàng)新。全省檢察機(jī)關(guān)緊緊圍繞黨的二十屆三中全會(huì)決策部署，按照省委、最高檢工作要求深化落實(shí)檢察改革任務(wù)。一是把住“配合制約關(guān)”健全工作機(jī)制。形成改革制度成果58項(xiàng)，黑土地公益保護(hù)“社會(huì)共治圈”等6件案例，獲評(píng)全省政法改革典型案例。二是把住“司法責(zé)任關(guān)”盯緊辦案人員。修訂完善檢察辦案職權(quán)清單6個(gè)，成立省檢察官遴選委員會(huì)、懲戒委員會(huì)，讓檢察官入口有質(zhì)檢、失責(zé)有懲戒。三是把住“嚴(yán)格管理關(guān)”確保辦案質(zhì)效。優(yōu)化檢察業(yè)務(wù)管理、案件管理、質(zhì)量管理，開展案件質(zhì)量評(píng)查16383件，及時(shí)糾正不合格案件和瑕疵問(wèn)題，讓嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法可感可觸可見(jiàn)可信。
各位代表，我們不斷增強(qiáng)“監(jiān)督者更要接受監(jiān)督”的政治自覺(jué)和法治自覺(jué)，主動(dòng)接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，向省人大常委會(huì)專題報(bào)告全省行政檢察工作情況并認(rèn)真落實(shí)審議意見(jiàn)。邀請(qǐng)6省區(qū)31名全國(guó)人大代表調(diào)研黑龍江“檢察護(hù)企”工作，邀請(qǐng)97名省人大代表交叉視察，辦復(fù)代表建議、政協(xié)提案362件。自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，人民監(jiān)督員監(jiān)督辦案活動(dòng)7645件次。加強(qiáng)檢律良性互動(dòng)，提供線上閱卷服務(wù)8060次。自覺(jué)接受媒體輿論監(jiān)督，舉辦新聞發(fā)布會(huì)117次，講好新時(shí)代檢察故事。
各位代表，過(guò)去一年，全省檢察工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、取得新成效，根本在于習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，關(guān)鍵在于省委、最高檢的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級(jí)人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督、政府大力支持，各級(jí)政協(xié)民主監(jiān)督，監(jiān)察委員會(huì)、政法各單位配合制約，更離不開各位代表委員和社會(huì)各界的熱忱關(guān)心、支持和幫助。在此，我謹(jǐn)代表省人民檢察院和全省檢察干警表示衷心的感謝!
同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，全省檢察工作還存在很多不足：一是深化運(yùn)用習(xí)近平法治思想指導(dǎo)檢察實(shí)踐仍需加強(qiáng)，貫徹新時(shí)代檢察理念還不到位、不夠扎實(shí)；二是以檢察工作現(xiàn)代化服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化龍江實(shí)踐的針對(duì)性、實(shí)效性仍有待提升，服務(wù)舉措還需進(jìn)一步細(xì)化；三是法律監(jiān)督職能作用發(fā)揮仍不夠充分，監(jiān)督糾正執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等問(wèn)題還需持續(xù)加力；四是檢察人員違紀(jì)違法問(wèn)題仍時(shí)有發(fā)生，全面從嚴(yán)管黨治檢還需進(jìn)一步深化。對(duì)這些問(wèn)題，我們一定高度重視，下大氣力加以解決。
2025年工作安排
2025年，全省檢察機(jī)關(guān)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省委部署，聚焦法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè)，全面深化檢察改革，加快提升檢察工作現(xiàn)代化水平，更加有力為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)。
第一，把牢政治方向，以更強(qiáng)意志筑牢政治忠誠(chéng)。堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，不折不扣落實(shí)黨中央決策部署和省委、最高檢工作要求。
第二，依法履職盡責(zé)，以更優(yōu)業(yè)績(jī)?yōu)榇缶址?wù)。堅(jiān)定不移維護(hù)國(guó)家“五大安全”，全力以赴做好亞冬會(huì)等重大活動(dòng)維穩(wěn)安保。積極融入和服務(wù)加快建設(shè)“六個(gè)龍江”、推進(jìn)“八個(gè)振興”，保障龍江高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興。
第三，堅(jiān)守人民立場(chǎng)，以更實(shí)舉措為人民司法。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生、個(gè)人信息保護(hù)等領(lǐng)域民生司法保障。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，辦好每一個(gè)群眾信訪案件。依法保護(hù)特定群體合法權(quán)益，把屁股端端地坐在老百姓的這一面。
第四，加強(qiáng)法律監(jiān)督，以更高標(biāo)準(zhǔn)為法治擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持法律監(jiān)督憲法定位，推進(jìn)“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展。以向省人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作為契機(jī)，全面加強(qiáng)刑事執(zhí)行檢察工作。做實(shí)高質(zhì)效辦案，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
第五，深化檢察改革，以更大力度加強(qiáng)檢察工作。全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制，加強(qiáng)檢察權(quán)運(yùn)行制約監(jiān)督。推動(dòng)完善行政處罰和刑事處罰雙向銜接，增強(qiáng)法治建設(shè)合力。一體抓好業(yè)務(wù)管理、案件管理、質(zhì)量管理，深入實(shí)施數(shù)字檢察戰(zhàn)略，加快推進(jìn)檢察工作現(xiàn)代化。
第六，狠抓自身建設(shè)，以更嚴(yán)要求鍛造過(guò)硬隊(duì)伍。深化全面從嚴(yán)管黨治檢，鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果。不斷提升法律監(jiān)督能力水平，持續(xù)錘煉“扎扎實(shí)實(shí)、踏踏實(shí)實(shí)、求真務(wù)實(shí)”優(yōu)良作風(fēng)。強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)實(shí)在在為基層減負(fù)，讓基層專心干事創(chuàng)業(yè)。
各位代表，新時(shí)代新征程，我們將更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委和最高檢堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹本次會(huì)議要求，求真務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，努力為以檢察工作現(xiàn)代化服務(wù)保障中國(guó)式現(xiàn)代化龍江實(shí)踐作出新的貢獻(xiàn)！